La leader di estrema destra Giorgia Meloni, che sembra destinata a diventare primo ministro italiano dopo le elezioni politiche del 25 settembre, sta inviando segnali diversi dalla tradizionale linea di politica estera del paese con il suo approccio alla Turchia e ai suoi alleati europei.
Maloni ha ripetuto il messaggio che aveva spesso dato prima, durante la visita del presidente Recep Tayyip Erdoğan in Italia nel 2018:
“NO all’ingresso della Turchia in Europa.
“NO all’islamizzazione dell’Europa.
Il partito di Meloni, Fratelli d’Italia, ha tenuto un incontro chiamato “La Turchia di Erdogan” nell’aprile 2021, durante i giorni della crisi del “dittatore” tra Turchia e Italia, e Meloni ha spiegato questo messaggio in modo più dettagliato nel suo intervento qui.
Invitando l’Unione Europea a “svegliarsi” sulla Turchia, Meloni ha detto: “Fratelli d’Italia credono che la Turchia non faccia parte dell’Europa come la intendiamo noi in termini di storia, geografia e cultura”. La Meloni, che ha criticato su molti temi l’amministrazione Erdogan, ha proseguito:
“Questi atteggiamenti hanno ulteriormente alienato la Turchia dall’Europa. È giunto il momento di revocare definitivamente l’adesione della Turchia all’UE e di dire “no” all’ingresso della Turchia in Europa una volta per tutte.
Tra le critiche di Meloni alla Turchia c’era l’affermazione che “Erdogan ha portato l’Islam politico in Europa”.
Meloni si è lamentato del fatto che Erdogan abbia incoraggiato turchi e musulmani in Europa a “colonializzare” il continente facendo figli e costruendo moschee e centri culturali. Nello stesso discorso dice:
“Negli ultimi anni Erdogan ha intensificato l’evoluzione islamista restringendo gli spazi di libertà e trasformando luoghi preziosi per la cristianità, come Hagia Sophia; Ha ricattato l’Europa prelevando miliardi di euro dall’UE per arginare il flusso di profughi dalla Siria e di migranti economici dal resto dell’Asia; Ha avviato una politica espansionistica in Medio Oriente e nel Mediterraneo, dalla Siria al Nagorno-Karabakh, dalle acque intorno alla Grecia e Cipro alla Libia; Ha perseguito una politica estera aggressiva ispirata alla visione neo-ottomana.
Abbiamo chiesto ad Andrea Dessi, esperto di politica estera che segue da vicino la Turchia, se in Italia, considerato uno dei Paesi più vicini alla Turchia nell’Unione Europea, arrivi al potere un’alleanza di destra guidata da Giorgia Meloni.
Principio di continuità
Dessi, responsabile del programma di politica estera dell’Italia presso l’Istituto per le relazioni internazionali (IAI), ha affermato che il principio di continuità, generalmente seguito negli importanti fascicoli di politica estera del Paese, continuerà, anche se i poteri cambiano.
Sottolineando che la retorica anti-Turchia è utilizzata da sezioni di destra, conservatrici e nazionaliste in Europa per creare un’ondata di paura, Dessi ha ricordato che una tattica simile è stata utilizzata anche dai politici britannici che erano favorevoli a lasciare la Turchia. Referendum Brexit.
Dessi ha detto: “La Turchia è un Paese estremamente importante per il Mediterraneo, per l’Italia, per gli interessi energetici ed economici dell’Italia”, e ha proseguito:
“La tradizione italiana della politica estera si basa sul principio della continuità, sia che cambino i governi, che ci siano crisi politiche, che salga al potere la destra o la sinistra.
“Perché gli interessi economici ed energetici dell’Italia hanno tradizionalmente dominato la regione conosciuta in Italia come il ‘Grande Mediterraneo’.
“Per tutelare questi interessi è necessaria una politica estera non ideologica e aperta al dialogo e alla cooperazione con tutti i Paesi”.
Eni determina la politica estera?
Con queste parole abbiamo ricordato un’intervista pubblicata qualche settimana fa da Stefano Silvestri, l’ex direttore dell’Istituto di Relazioni Internazionali. L’intervista è stata pubblicata sul sito Il Riformista con il titolo “Solo Eni fa la politica estera”.
Quando gli è stato chiesto se fosse d’accordo con questi commenti sul colosso energetico italiano, Dessi ha riso e ha risposto:
“Qualcosa che viene detto a porte chiuse di solito non viene detto in un’intervista. Ma come tutte le semplificazioni, c’è del vero in questa.
“Ma questo vale non solo per Eni, ma anche per Snam, per tutte le grandi aziende italiane che lavorano nel campo dell’energia, delle infrastrutture…
“Non posso dire che Eni guidi la politica estera italiana, ma Eni ha un ruolo enorme nella politica estera italiana. Il suo impatto è così grande che può ammorbidire alcune aspettative dei governi.
Dessi ha sottolineato che questa situazione e il fatto che la burocrazia del Ministero degli Affari Esteri in Italia non sia cambiata dopo le elezioni ha contribuito a garantire la continuità della politica estera.
Affermando che l’importanza della Turchia per l’Italia non si limita al Mediterraneo orientale, Dessi ha detto che è importante anche per quanto riguarda il gas proveniente dall’Azerbaigian con il progetto TAP (Trans Adriatic Pipeline). Dessi ha affermato che la realizzazione del progetto energetico EastMed (Mediterraneo orientale) tra Israele e Cipro-Grecia è improbabile.
“Meloni ha parlato della necessità di rivitalizzare il gasdotto EastMed, cioè la linea che da Israele, Grecia, Cipro arriva all’Italia con le infrastrutture che vanno sott’acqua, ma è improbabile che questo piano possa realizzarsi.
“È necessario ridurre gradualmente gli investimenti in questi nuovi progetti infrastrutturali, sia per ragioni economiche, sia in termini di tempo, sia a causa della crisi climatica.
“Più appropriato per l’Italia e altri Paesi europei sarebbe sostenere la ripresa del dialogo tra Turchia e Israele e dei negoziati tra Israele e Libano.
“Permette di tornare al progetto iniziale di trasportare gas, energia dal Mediterraneo orientale attraverso la Turchia dal nord.
“Con le infrastrutture già esistenti in Turchia, questa opzione sarebbe più economica ed efficiente. Questa è la direzione in cui vuole andare la Farnesina”.
La politica sull’immigrazione potrebbe diventare più dura
Se andrà al potere un governo guidato dall’estrema destra Giorgia Meloni, sembra più probabile che ci sarà un cambiamento concreto su alcuni temi come l’immigrazione.
Matteo Salvini, il leader della Lega, uno dei partiti in cui Meloni è entrato alle elezioni in alleanza, ha perseguito una politica di chiusura dei porti d’Italia alle navi di immigrati durante il periodo 2018-2019 quando era al potere, e ha limitato la funzione dei centri di accoglienza per immigrati.
Andrea Dessi ha anche affermato che non ci si dovrebbe aspettare una rottura importante nella politica estera con un possibile governo di estrema destra, ma ha affermato che potrebbero esserci cambiamenti nella politica sull’immigrazione:
“Non sono infondate le preoccupazioni per l’ulteriore pressione sulle capacità di accoglienza dei migranti, che sono già ridotte, e che rende il processo più difficile per i migranti”.
Il peso dell’Italia nell’Ue potrebbe diminuire
C’è anche il timore che la Meloni, vicina all’amministrazione Viktor Orban in Ungheria e al movimento di estrema destra Vox in Spagna, possa spostare gli equilibri all’interno dell’Ue avvicinando l’Italia alla categoria delle “democrazie” non liberali.
Confermando che a Bruxelles c’è tanta preoccupazione, Dessi ha anche sostenuto che un eventuale governo Meloni eviterebbe di entrare in conflitto diretto e immediato con l’Ue.
Tra le ragioni, ha anche contato il sostegno di circa 200 miliardi di euro che l’Italia ha ricevuto dal fondo per la ripresa post-pandemia dell’UE e ha detto: “Non vorranno scuotere la barca”.
Tuttavia, Dessi ha anche affermato che un cambio di retorica sotto l’amministrazione italiana potrebbe danneggiare il peso del paese nell’UE.
“Verso l’inverno, quando la crisi economica, l’inflazione, la crisi energetica peggiorano, questi partiti di destra, populisti e conservatori possono tornare alla loro tendenza ad incolpare Bruxelles o un nemico esterno per coprire le proprie responsabilità.
“È una vecchia tattica dei populisti di destra e di sinistra, dei demagoghi…
“Con questa retorica si può creare un conflitto politico, ma non porterà a un cambio di politica estera, ridurrà solo il peso dell’Italia in Europa”.
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