Scenari di Erdogan e Kılıçdaroğlu dietro le quinte in Europa

Sebbene i governi e le istituzioni europee si astengano dal rilasciare dichiarazioni sulle elezioni del 14 maggio per ragioni politiche e diplomatiche, i partiti di sinistra europei e gli ecologisti non nascondono il loro sostegno al candidato di Alleanza nazionale e presidente del CHP Kemal Kılıçdaroğlu e ad Alleanza nazionale. Anche le scene europee pullulano di scenari post-14 maggio. L’importanza del risultato elettorale sia per la stessa Turchia che per l’Europa è accettata da tutti.

In quanto istituzione, l’Unione europea (UE) segue da vicino la campagna elettorale con i suoi Stati membri. I funzionari dell’UE affermano che la dichiarazione delle delegazioni del Consiglio d’Europa e dell’Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), che osserveranno principalmente le elezioni sul posto, sarà attesa ad Ankara lunedì 15 maggio. I rapporti elettorali di queste delegazioni saranno anche un riferimento per l’UE. Una volta noti i risultati delle elezioni, anche l’UE adotterà una posizione ufficiale.

L’Europa si incontrerà a Reykjavik dopo le elezioni

Subito dopo le elezioni, i capi di Stato e di governo dei 46 Paesi membri del Consiglio d’Europa con sede a Strasburgo saranno a Reykjavik, capitale dell’Islanda, il 16 e 17 maggio. Leader come il cancelliere tedesco Olaf Scholz, il presidente francese Emmanuel Macron, il primo ministro britannico Rishi Sunak e il primo ministro italiano Giorgia Meloni probabilmente daranno la loro prima reazione all’elezione della Turchia dall’Islanda. Sebbene l’Ucraina sia il punto principale all’ordine del giorno del vertice di Reykjavik, si dice che le elezioni in Turchia potrebbero segnare il vertice all’ultimo momento, a seconda degli sviluppi.

Non è ancora chiaro chi rappresenterà al vertice la Turchia, membro del Consiglio d’Europa.

Lo stato d’animo generale dietro le quinte nell’UE è che se il presidente dell’Alleanza popolare e presidente Recep Tayyip Erdoğan vince le elezioni presidenziali, le relazioni Turchia-UE continueranno così come sono, senza alcun progresso. In un tale scenario; Si prevede che le relazioni reciproche continueranno sulla base del “dare e avere”, che il processo di adesione della Turchia si deteriorerà completamente, il che porterà inevitabilmente le relazioni a un partenariato privilegiato.

Lo scenario in cui Kılıçdaroğlu, il candidato di Alleanza nazionale, vincerà le elezioni, è definito dalle espressioni “sempre più probabile” nelle ali europee. Sebbene l’attuale posizione ufficiale sia riassunta in “aspetta e vedi”, sono in corso calcoli su questo scenario in centri come Bruxelles, Strasburgo, Parigi e Berlino.

Si ritiene che se Kılıçdaroğlu vincesse le elezioni, il clima di “cultura del conflitto” che ha caratterizzato le relazioni Turchia-UE negli ultimi anni sarà sostituito da una “cultura del consenso”. Anche se si ritiene che inizierà un periodo di “relazioni calmanti” con Ankara, i problemi non dovrebbero essere risolti a breve termine. La possibilità di un rilancio delle relazioni Turchia-Ue in vista dell’adesione sarebbe bassa. Si citano lo “straordinario deterioramento” della democrazia, dei diritti umani e dello stato di diritto in Turchia, l’ascesa di movimenti di estrema destra, nazionalisti e populisti contro la Turchia e i musulmani nell’UE e la nuova congiuntura internazionale creata dalla guerra in Ucraina come le ragioni. Si segnala che i due principali Paesi Ue, in particolare Germania e Francia, non vedono di buon occhio la ripresa dei negoziati di adesione con Ankara. Questi due paesi non riescono a trovare un accordo sul processo di allargamento dell’UE.

Non sono previsti cambiamenti “rivoluzionari” in politica estera

Viene inoltre spesso sottolineato che la Turchia deve adempiere ai propri obblighi ai sensi del Consiglio d’Europa, di cui è membro, prima di procedere con l’UE. Si ricorda che il primo di questi è l’attuazione delle decisioni della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU). Tuttavia, si dice che anche se ciò accadrà, alcuni Stati membri non saranno disposti ad accelerare i negoziati di adesione con Ankara, e alcuni di loro non vogliono vedere la Turchia al di fuori del quadro della Comunità politica europea formata lo scorso anno sotto la guida del Consiglio d’Europa e della Francia.

Sul fronte dell’UE, si ritiene che Kılıçdaroğlu avrà uno stile di politica estera diverso da quello di Erdoğan, ma non è previsto un cambiamento che può essere descritto come una rivoluzione nella politica estera turca. Pavel Vacek, l’ambasciatore ceco ad Ankara, è stato la persona più chiara sul fronte dell’UE su questo tema. In una dichiarazione al portale di notizie Euractiv, l’ambasciatore ceco ha affermato: “Le politiche estere dei grandi stati non cambiano da un giorno all’altro, la continuità della politica estera è essenziale. Vacek ha affermato che anche se Kılıçdaroğlu fosse eletto, non si aspettano alcun cambiamento nell’essenza della politica estera turca.

L’UE, in particolare, ritiene che la politica di Ankara nei confronti della Grecia e di Cipro non cambierà in termini di contenuto e che Ankara non interromperà le sue relazioni con la Russia. D’altra parte, si esprime che i problemi attuali possono essere affrontati più facilmente con la normalizzazione delle relazioni con l’UE e gli Stati Uniti. In questo contesto, le questioni più evidenziate sono le relazioni Turchia-Russia e l’accordo firmato tra Turchia e UE nel 2016 sui richiedenti asilo.

Un’altra questione sollevata dietro le quinte in Europa è la compatibilità della tabella del sei in termini di politica estera. Resta da vedere fino a che punto questa alleanza sarà in grado di concordare le riforme necessarie per allinearsi agli standard europei nei settori della democrazia e dello stato di diritto.

La sinistra ei liberali europei sostengono Kılıçdaroğlu

Politicamente, i partiti di sinistra e liberali in Europa non nascondono di essere favorevoli alla vittoria di Kılıçdaroğlu e dell’opposizione. Sebbene questi partiti non parlino della prospettiva di adesione nella fase attuale, sono dell’opinione che la Turchia, che realizzerà riforme nei settori della democrazia, dei diritti umani e dello stato di diritto, sarà responsabile in Europa.

In tale contesto, va notato che l’unione doganale potrebbe essere aggiornata per includere il settore dei servizi e che i negoziati sulla liberalizzazione dei visti potrebbero progredire. I partiti europei nazionalisti, conservatori e populisti di destra, che vogliono escludere la Turchia dalla famiglia istituzionale europea, preferiscono tacere. Va notato che il quadro che emerge dalle elezioni del Parlamento europeo che si terranno nel maggio 2024 sarà importante anche per il futuro delle relazioni Turchia-Ue.

La Grecia e Cipro continueranno a svolgere ruoli importanti

A livello statale, indipendentemente dai risultati elettorali, la Grecia e la Repubblica di Cipro continueranno a svolgere un ruolo importante nelle relazioni della Turchia con l’UE.

La Grecia, che terrà le elezioni parlamentari il 21 maggio, critica la retorica “aggressiva” di Ankara ma sembra compiaciuta che negli ultimi anni la situazione sia girata a suo favore a livello Ue e Usa. La Francia, che ha difeso la Grecia all’interno dell’Ue invocando la politica della Turchia nel Mediterraneo orientale, ha anche venduto a questo Paese miliardi di euro in armi. La Francia potrà anche utilizzare una base militare a sud di Cipro. Attualmente, nessun partito politico in Francia sostiene la prospettiva dell’adesione di Ankara all’UE.

In sintesi, le elezioni del 14 maggio influenzeranno direttamente il futuro delle relazioni della Turchia con l’Europa. L’UE non è entusiasta di rilanciare il rapporto di prospettiva di adesione con la Turchia. Eppure si dice che nell’attuale congiuntura internazionale, una Turchia che dimostri la volontà di rientrare nella famiglia europea attraverso rapide riforme non sarà facilmente bloccata.

Berengar Insigne

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